淮安名称由来与变迁：

夏商周时期，市境为“淮夷”“徐夷”聚居地。春秋战国时期，既有吴王夫差开凿的邗沟（即淮扬运河）沟通江、淮，又有陆上干道——善道通达南北。魏晋南北朝时期，市境长期处于战争和对峙的前沿，建置混乱，隶属多变，今市区马头镇、淮城镇其时均为军事要塞，多设州郡治所，为边帅驻节之地。隋唐五代时期，境内长期处于安定的环境，建置也较稳定，大抵淮北属泗州（治今盱眙县城北淮河对岸），淮南属楚州（治今淮安区淮城镇），经济得以持续发展和重新繁荣。北宋年间，境内较为太平，市境先属淮南路，分属楚州、泗州 ；明清时期，境内置淮安府。民国元年（1912），淮安府撤销，市境大部始属淮扬道（道署设今清江浦区），后属淮阴行政督察区、第七行政督察区。2001年2月，淮阴市更名为淮安市，原县级淮安市改为淮安市楚州区，原淮阴县改为淮安市淮阴区。

淮安历史文化：

国家历史文化名城淮安，早在6000年前就有先民们活动的踪迹，并留下载入史册的“青莲岗文化”。自秦汉以来，不同的历史时期的淮安，创造了各具特色的历史文化。由于处于淮河、泗水和运河的交汇处（还曾被黄河夺淮泗水道入海数百年），淮安自古以来就在水陆交通及军事、农业、贸易等方面有着重要地位。再加上后来的东西大运河与南北大运河皆必经淮安，特别是600年前明朝廷命陈瑄重开清江浦河，修建船厂、粮仓、关闸等，淮安扼守漕运咽喉，更是几度繁华。悠久淮安的历史，大致孕育、厚植了以下十个方面丰富多彩的历史文化。

（一）河道文化。这是淮安的文化之基。淮安因水而兴，因为纵横交错的河道而成为东西南北的交通枢纽和锁钥。也因为河道而成为国家的漕运要津。淮安的河道文化主要包括河道、河工、河督等内涵。

（二）漕运文化。明清两代漕运总督的驻节，使淮安理所当然的成为国家漕运指挥中心。并由漕运，派生出了漕运总督、漕船制造、漕粮仓储、漕粮码头等相关的文化形态。

（三）名人文化。从秦汉的韩信、枚乘到近现代的周恩来等，淮安区域的历史名人灿若星斗，数不胜数，闪耀于中华民族的历史长河。另外，再加上历史上有记载的往来、经过、驻留过淮安的历史名人，淮安的名人文化可谓群星争辉，精彩纷呈。

（四）街市文化。从秦汉到明清，淮安的城市历史有2000多年之久。在淮安的各老城区，现在依然保留一些明清时期乃至宋元的街巷、市口及古建筑。这些遗存与印迹，不仅是古城历史的写照，也是今天打造宜居城市的参考与借鉴。

（五）会馆文化。由于淮安自古以来即地处九省通衢的冲要，更是“南船北马”的中转之地，形成了全国性的南北货转输、交易大市场，再加上官府衙门林立，漕运、治河、筑堰、造船、修船等方面的用度、花销惊人，使得全国各地来此做生意、办事情、走亲访友的人特别多，渐而形成了许多由同省、同地人士联络聚合的场馆——会馆。淮安的会馆主要有直隶会馆、两广会馆、山西会馆、金陵会馆、宁绍会馆等。

（六）宗教文化。因为淮安有史以来的交通之便与开放包容，逐渐汇聚了儒教（即儒学；文庙）、佛教、道教、伊斯兰教及基督教、诸宗教，形成了诸教共荣、各美其美、和谐共生的局面。这是淮安地区一种特殊而重要的文化现象。

（七）戏曲文化。淮安独特的地理位置，以及全国各地官员、商贾、文化艺术人才的云集等因素，让淮安在晚清发展成为戏曲文化的兴盛之地。北方的柳琴戏，南方的黄梅戏，特别是京城最受追捧的京戏等都在淮安生根开花结果。被京城京戏界誉为“通天教主”的王瑤卿，五六岁就被称之为“麒麟童”的海派京剧大师周信芳，京剧艺术大师、“活红娘”宋长荣等都是淮安人。

（八）美食文化。淮安的美食文化，发端于秦汉，兴盛于明清。本是用来治河理漕的帑银，被官员奢糜无度的挥霍浪费，其中很大一部分造就了淮安的淮扬菜。

（九）红色文化。淮安是革命老区，自从建党初期就有革命活动，留下了许多红色文化遗址、遗迹，如横沟寺暴动纪念馆、刘老庄八十二烈士纪念馆、黄花塘新四军军部纪念馆、苏皖边区政府旧址、解放淮阴城纪念碑亭、中共华中局旧址，已及周恩来故居纪念馆、周恩来童年读书处纪念馆等，这些都是淮安宝贵文化遗产的重要组成部分。

（十）历史文化遗产。淮安的历史文化遗产，都具有很高科学、艺术与文化价值。主要包括：（1）物质文化遗产，如清江闸、清晏园、漕运总督部院遗址、关天培故居、吴公祠等；（2）精神文化遗产，如历代淮安名人的著作、文稿以及绘画、雕塑、照片等艺术作品；（3）非物质文化遗产，如淮剧、淮海戏、云锦、浦楼白汤酱油酿造技艺等。